Μεταφορά και σήμανση επικίνδυνων φορτίων
Εισαγωγή Σε καθημερινή βάση διακινούνται προς κάλυψη των αναγκών του σύγχρονου τρόπου ζωής, δια μέσου του εθνικού δικτύου μεταφορών της χώρας μας (οδικό, εναέριο, θαλάσσιο), μερικές εκατοντάδες χημικές ουσίες και διάφορα παράγοντα αυτών. Ένας σημαντικός αριθμός από αυτές τις ουσίες ενέχει κινδύνους για την δημόσια υγεία και ως εκ τούτου απαιτεί ειδικούς χειρισμούς από το στάδιο της αρχικής επεξεργασίας έως το στάδιο της μεταφοράς, της αποθήκευσης κλπ. Η ευθύνη αυτών των ειδικών χειρισμών «βαραίνει» κάθε εμπλεκόμενο στην ανωτέρω διαδικασία στο επίπεδο αρμοδιότητας του. Ο ρόλος του Πυροσβεστικού Σώματος στην συγκεκριμένη περίπτωση, ξεπερνά τον έλεγχο και την απλή επιβολή μέτρων στο πλαίσιο της προληπτικής πυροπροστασίας και μετουσιώνεται σε ζωτικής σημασίας παράγοντα, με την κατασταλτικού χαρακτήρα επέμβαση όταν και εφόσον κάτι τέτοιο καταστεί απαραίτητο. Για τους πυροσβέστες σε ολόκληρο τον κόσμο η διαχείριση συμβάντων με επικίνδυνα υλικά αποτελεί ιδιαίτερη «πρόκληση» μιας και λόγω της επικινδυνότητας τους χαρακτηρίζονται ως «υψηλού ρίσκου». Για τον λόγο αυτό υπάρχουν ειδικά εκπαιδευμένες ομάδες πυροσβεστών με την σχετική υλικοτεχνική υποδομή. Ποια είναι τα επικίνδυνα φορτία; Ως Επικίνδυνα χαρακτηρίζονται τα φορτία που αποτελούνται από εμπορεύματα είδη και υλικά, η μεταφορά των οποίων ενέχει κινδύνους τόσο για την ζωή και την υγεία ανθρώπων και ζώων όσο και για την δημόσια τάξη και ασφάλεια. Οι κίνδυνοι αυτοί μπορεί να οφείλονται στην φύση και την κατάσταση των φορτίων, καθώς και σε τυχόν ατύχημα κατά την μεταφορά τους. Εικ. 1: Ποσοστιαία αναλογία μεταφερόμενων Ε.Υ στο Ευρωπαϊκό οδικό δίκτυο Μεταφορά Επικίνδυνων Φορτίων - Διεθνές Νομοθετικό Πλαίσιο Η μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων σε διεθνές επίπεδο διέπεται από τους εξής κανονισμούς:
Λόγω του ότι το μεγαλύτερο μέρος των διακινούμενων επικίνδυνων εμπορευμάτων γίνεται οδικώς, στη συνέχεια θα γίνει μια προσπάθεια προσέγγισης του συγκεκριμένου θέματος.
Πρόκειται για την συμφωνία που διέπει τις Εθνικές και τις Διεθνείς οδικές μεταφορές επικινδύνων εμπορευμάτων στον Ευρωπαϊκό χώρο. Εκδίδεται από τον ΟΗΕ και ανανεώνεται κάθε δύο χρόνια. Από την Ε.Ε ενσωματώθηκε για πρώτη φορά στην οδηγία 94/55ΕΚ ενώ η χώρα μας επικύρωσε την συμφωνία ADR με τον Ν. 174/1987 και εναρμονίστηκε με την οδηγία 94/55ΕΚ με το Π.Δ 104/1999. Πιο συγκεκριμένα για την ασφαλέστερη μεταφορά των επικίνδυνων εμπορευμάτων η Συνθήκη ADR ορίζει ρητά τις διαδικασίες αποστολής τους. Η επιχείρηση, η οποία αναλαμβάνει την μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων, έχει υποχρέωση, να αναγνωρίσει και να εκτιμήσει τον κίνδυνο, να διαθέτει κατάλληλα και ελεγμένα οχήματα μεταφοράς, εκπαιδευμένους και αδειούχους μεταφορείς, να σηματοδοτεί κατάλληλα τα εμπορεύματα και να εκδίδει κατάλληλα συνοδευτικά έγγραφα. Κάθε επιχείρηση που δραστηριοποιείται στην οδική μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων πρέπει να εργοδοτεί ή να είναι συμβεβλημένη με Σύμβουλο Ασφαλούς Μεταφοράς Επικίνδυνων Εμπορευμάτων. Το έγγραφο της τελευταίας αναθεώρησης ADR (2009)
Η συμφωνία ADR επιβάλλει τη σήμανση των οχημάτων που μεταφέρουν επικίνδυνα εμπορεύματα με δύο είδη σημάνσεων:
Πορτοκαλί πινακίδες αναγνώρισης του κινδύνου Έχουν τυποποιημένες διαστάσεις. Φέρονται στο εμπρός στο πίσω και ενδεχομένως στα πλευρά του οχήματος ανάλογα με το είδος του. Εικ.3: Πορτοκαλί πινακίδα αναγνώρισης του κινδύνου Οι πινακίδες αποτελούνται από δύο αριθμούς που χωρίζονται με οριζόντια μαύρη γραμμή. Ο κάτω αριθμός είναι ο χαρακτηριστικός αριθμός της ύλης (4 ψηφία, παρ. Β5 ADR), ενώ ο επάνω αριθμός είναι ο χαρακτηριστικός αριθμός κινδύνου και δείχνει τον κίνδυνο που μπορεί να προέλθει από το υλικό, σύμφωνα με την παρακάτω έννοια: Εικ.4: Κωδικοποίηση επικινδυνότητας Ο διπλασιασμός του αριθμού δείχνει την εντατικοποίηση του συγκεκριμένου κινδύνου. Όταν αρκεί ένα ψηφίο για να καταδείξει τον κίνδυνο, τότε αυτό ακολουθείται από 0, ενώ όταν ένας αριθμός έχει μπροστά το γράμμα 'Χ', τότε το υλικό αντιδρά επικίνδυνα με το νερό. Εικ.5: Παραδείγματα πορτοκαλί πινακίδων αναγνώρισης του κινδύνου
Τοποθετούνται στις συσκευασίες και έχουν επίσης συγκεκριμένη μορφή και διαστάσεις, ώστε να αποτελούν μία διεθνή «γλώσσα» που απευθύνεται στον καθένα που εμπλέκεται με τη διακίνηση. Για τα ραδιενεργά υλικά ισχύουν ιδιαίτερες σημάνσεις. Για τη τοποθέτηση των πινακίδων στο εμπρός, πίσω και πλευρικό μέρος του οχήματος, ισχύουν ειδικοί κανονισμοί ανάλογα με το είδος των μεταφερόμενων υλικών και του οχήματος.
Εικ.6: Ετικέτες κινδύνου
Οι επικίνδυνες ύλες ταξινομούνται βάση των επικινδύνων ιδιοτήτων τους και ομαδοποιούνται σε 9 κλάσεις, οι οποίες με την σειρά τους υποδιαιρούνται σε είδη, υποδιαιρέσεις και ομάδες. Ανάλογα με τον βαθμό επικινδυνότητας τους οι ποιο παραπάνω ύλες διακρίνονται στις κατηγορίες a-b-c (εξαιρούνται οι κλάσεις 1-2-5.2-7).
ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ, ΣΥΣΚΕΥΑΣΙΑ ΚΑΙ ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΟΥΣΙΩΝ Οι ουσίες που χρησιμοποιούνται διεθνώς στους χώρους εργασίας υπερβαίνουν σήμερα τις 100.000 με τα διάφορα παρασκευάσματα (μίγματα ουσιών) να είναι σαφώς περισσότερα. Για να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα των κινδύνων για την υγεία και την ασφάλεια που πιθανά να προκύψουν από τον κάθε είδους χειρισμό των παραπάνω ουσιών επιλέχθηκε η ταξινόμηση τους σε λίγες βασικές κατηγορίες και η κατάλληλη προς τούτο σήμανση τους με εύκολα αναγνωρίσιμα σύμβολα. Οι οδηγίες 67/548/ΕΟΚ (για τις ουσίες) και 88/379/ΕΟΚ (για τα παρασκευάσματα) καθορίζουν τις λεπτομέρειες. Με την Υ.Α 378/94 που αποτελεί την εναρμόνιση της χώρας μας όσον αφόρα την πρώτη οδηγία καθορίζονται μεταξύ άλλων οι βασικές έννοιες για τις επικίνδυνες ουσίες και τα αντίστοιχα σύμβολα τους.
Πέραν των ανωτέρω συμβόλων πρέπει να αναγράφονται στην ετικέτα του χημικού προϊόντος πληροφορίες για τους κινδύνους καθώς και τα μέτρα αντιμετώπισης του. Φράσεις Ειδικού Κινδύνου (R) Οι φράσεις-R (στα αγγλικά R-phrases, συντομογραφία του Risk phrases – φράσεις κινδύνου) ορίζονται στο παράρτημα ΙΙΙ της οδηγίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης 67/548/ΕΟΚ : "Φύση των ειδικών κινδύνων που σχετίζονται με τις επικίνδυνες ουσίες και παρασκευάσματα" και χρησιμοποιούνται για την σήμανση συσκευασιών επικίνδυνων χημικών ουσιών. Η λίστα αναδημοσιεύθηκε στην οδηγία 2001/59/ΕΚ, όπου υπάρχουν μεταφράσεις σε άλλες γλώσσες της ΕΕ.
Οι φράσεις-S (στα αγγλικά S-phrases, συντομογραφία του Safety Phrases – φράσεις ασφαλείας) ορίζονται στο παράρτημα ΙV της οδηγίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης 67/548/ΕΟΚ : Mέτρα ασφαλείας σχετικά με τις επικίνδυνες ουσίες και παρασκευάσματα και χρησιμοποιούνται για την σήμανση συσκευασιών επικίνδυνων χημικών ουσιών. Η λίστα αναδημοσιεύθηκε στην οδηγία 2001/59/ΕΚ, όπου υπάρχουν μεταφράσεις σε άλλες γλώσσες της ΕΕ.
Παραδείγματα συνδυασμών φράσεων :
Οι υπεύθυνοι για τη διάθεση χημικών ουσιών ή παρασκευασμάτων στην αγορά (παρασκευαστές, εισαγωγείς, διανομείς) είναι υποχρεωμένοι να παρέχουν στους επαγγελματίες χρήστες Δελτία Δεδομένων Ασφάλειας (Material Safety Data Sheet – MSDS), προκειμένου οι τελευταίοι να μπορούν να λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για την προστασία της υγείας και της ασφάλειας στο χώρο εργασίας, καθώς και την προστασία του περιβάλλοντος. Κύριος σκοπός των Δελτίων Δεδομένων Ασφάλειας (MSDS) είναι να δώσουν τη δυνατότητα στους εργοδότες να προσδιορίσουν εάν υπάρχουν επικίνδυνοι χημικοί παράγοντες στο χώρο εργασίας και να εκτιμήσουν εάν από τη χρήση τους προκύπτει οποιοσδήποτε κίνδυνος για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων ή/ και το περιβάλλον. Οι πληροφορίες που περιέχονται στα Δελτία Δεδομένων Ασφάλειας πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις της Κοινοτικής Οδηγίας 98/24/ΕΚ για την προστασία της υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων κατά την εργασία από κινδύνους οφειλόμενους σε χημικούς παράγοντες, η οποία ενσωματώθηκε με το Π.Δ. 338/2001 (Α 227). Σύμφωνα με την Ελληνική νομοθεσία (Υ.Α. 195/2002 ) ένα Δελτίο Δεδομένων Ασφάλειας πρέπει να περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία: 1. Στοιχεία της ουσίας / παρασκευάσματος και της εταιρείας/ επιχείρησης 2. Σύσταση / στοιχεία για τα συστατικά 3. Προσδιορισμός των κινδύνων (ταξινόμηση, σύμβολα, φράσεις R/S) 4. Πρώτες βοήθειες 5. Μέτρα για την καταπολέμηση της πυρκαγιάς 6. Μέτρα για την αντιμετώπιση τυχαίας έκλυσης 7. Χειρισμός και αποθήκευση 8. Έλεγχος της έκθεσης στο προϊόν και ατομική προστασία 9. Φυσικές και χημικές ιδιότητες 10. Σταθερότητα και αντιδραστικότητα 11. Τοξικολογικά στοιχεία 12. Οικολογικά στοιχεία 13. Στοιχεία σχετικά με τη διάθεση/ εξάλειψη 14. Στοιχεία σχετικά με τη μεταφορά 15. Στοιχεία σχετικά με τις κανονιστικές διατάξεις 16. Άλλα στοιχεία Τα Δελτία Δεδομένων Ασφάλειας χρονολογούνται και επικαιροποιούνται με μέριμνα των υπευθύνων για τη διάθεση των χημικών ουσιών και παρασκευασμάτων στην αγορά.
Ακολουθεί ένα παράδειγμα τέτοιου Δελτίου. Παρόμοιο Δελτίο συνοδευόμενο από πληροφορίες που αφορούν την διαδρομή που πρόκειται να ακολουθηθεί στο σύνολο της έως ότου φτάσει το προϊόν στον τελικό προορισμό του, αποστέλλεται και στις Υπηρεσίες μας για την γνωστοποίηση της μεταφοράς του (αυτό βέβαια γίνεται μόνον σε εξαιρετικές περιπτώσεις). Στις ανωτέρω παραγράφους έγινε μια προσπάθεια εισαγωγής σε ένα μεγάλο γνωστικό αντικείμενο και πιο συγκεκριμένα αυτό που αφορά την «Αντιμετώπιση χημικών συμβάντων». Κατά την διάρκεια αυτής της προσπάθειας όλο το ενδιαφέρον μας επικεντρώθηκε στο κομμάτι εκείνο που αφορά την Χερσαία μεταφορά και σήμανση των επικίνδυνων φορτίων και την Σήμανση των συσκευασιών των προϊόντων. Η συγκεκριμένη επιλογή έγινε δεδομένου του ότι η σήμανση μπορεί να αποτελέσει εχέγγυο της ασφάλειας (σε πρώτη φάση) όλων των εμπλεκομένων στην αντιμετώπιση ενός χημικού συμβάντος και δει των Πυροσβεστών. |
|||||||||||
Του Αρχ/στη Μάγγα Νικόλαου, (αναδημοσίευση από το http://www.firefighters.gr) | |||||||||||